Kepala Baru FinCEN Mengatakan Aturan Crypto Era Trump Masih Tertunda
General

Kepala Baru FinCEN Mengatakan Aturan Crypto Era Trump Masih Tertunda

Industri cryptocurrency tidak perlu khawatir tentang peraturan AS yang terlalu memberatkan tentang dompet yang belum dihosting, atau pribadi.

“Tidak ada yang diputuskan” di Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) aturan yang diusulkan untuk mengumpulkan information rekanan untuk transaksi ke dompet yang tidak dihosting dan memerlukan laporan transaksi mata uang (CTR) untuk transaksi lebih dari $ 10. 000, kata pejabat kepala badan pengatur Kamis.

FinCEN terus terlibat dengan industri cryptocurrency tentang aturan yang diusulkan kontroversial, yang diklaim para kritikus akan menyulitkan – jika bukan tidak mungkin – untuk menggunakan kontrak pintar tertentu dan sebaliknya memberlakukan beban kepatuhan yang berat pada bursa, kata Penjabat Direktur Michael Mosier dalam wawancara yang direkam sebelumnya dengan Jill Carlson di CoinDesk's Konsensus 2021 konferensi.

Aturan tersebut diusulkan pada akhir tahun 2020 dengan dukungan dari mantan Menteri Keuangan Steven Mnuchin. Periode komentar publik yang awalnya singkat atas suggestion tersebut diperpanjang pada bulan Januari, sebelum perpanjangan kedua memberi peserta industri 90 hari untuk menanggapi.

“Ada titik di mana ada rasa urgensi yang sangat kuat di antara para pemimpin politik dalam pemerintahan terakhir untuk berbagai faktor mengenai waktu dan apa risiko dan kekhawatiran untuk mengatasi ini,” kata Mosier Kamis. “Dan saya pikir apa yang Anda lihat adalah saat kami diberi kemampuan untuk memperpanjang periode komentar yang kami lakukan, dan melanjutkan keterlibatan kami dengan industri dalam hal itu.”

Mosier adalah salah satu dari sejumlah regulator yang meninjau tindakan administrasi presiden terakhir. Kantor Pengawas Mata Uang mengumumkan minggu lalu itu itu meninjau tindakan dilakukan pada tahun 2020 oleh mantan kepalanya – Penjabat Pengawas Keuangan Brian Brooks – itu juga.

Mosier menjadi kepala akting dari lembaga penegak hukum keuangan domestik tahun ini, menggantikan Kenneth Blanco yang tiba-tiba mengundurkan diri. Meskipun dia sudah lama menjadi pegawai negeri – bekerja sebagai jaksa penuntut negara bagian dan national sebelum perannya di FinCEN – Mosier juga menghabiskan waktu di sektor swasta, pertama sebagai pengacara dalam praktik teknologi di sebuah firma hukum, dan kemudian sebagai kepala penasihat teknis di perusahaan analitik kripto Chainalysis.

Dia memberi tahu Carlson bahwa pandangannya tentang perannya berasal dari minatnya pada kedaulatan dan inovasi pribadi, dan melindungi individu dari penyalahgunaan finansial atau privasi mereka yang diserang.

“Saya seperti pergi ke jalur pelayanan publik melakukan pekerjaan pro bono bagi korban kekerasan dalam rumah tangga, untuk membantu mereka mendapatkan perintah perlindungan,” katanya. “Dan itu benar-benar menempatkan saya lebih banyak dalam ruang kedaulatan pribadi.”

Banyak individu dilecehkan secara finansial, kata Mosier, sehingga privasi dan kedaulatan pribadi mungkin menjadi dua alat untuk membantu melindungi individu.

“Uang adalah pendorong besar dari banyak peluang, tetapi juga pendorong dan pendorong banyak eksploitasi,” kata Mosier. “Bagaimana Anda menyeimbangkan transparansi itu, yang akan memungkinkan orang untuk percaya pada sistem yang mereka hadapi dan bahwa mereka tidak akan dieksploitasi di dalamnya… vs memiliki campuran privasi seperti ini, tetapi itu juga tidak anonimitas yang tidak dapat dipertanggungjawabkan?”

Unit Intelijen Keuangan

Bagian dari mandat FinCEN sebagai Financial Intelligence Unit (FIU) adalah mencari tren atau risiko dengan menganalisis info, kata Mosier.

Badan tersebut juga dapat ditugaskan untuk mempelajari insiden tertentu. Mosier menyebut kerusuhan yang terjadi di Capitol AS pada 6 Januari sebagai salah satu masalah yang dapat dipelajari oleh FinCEN. Seorang blogger dikirim lebih dari 28 BTC hingga 22 dompet yang terkait dengan individu dan entitas sayap kanan sebelum kerusuhan.

“Ada cryptocurrency yang terlibat … (sekitar) $ 500. 000, yang sebenarnya lebih dari cukup untuk mendanai sesuatu seperti (kerusuhan),” katanya. “Dan itulah yang mengaktifkan Kongres.”

Ternyata crypto mendarat di dompet yang dihosting (dompet yang terhubung ke bursa), tetapi Mosier mengatakan Kongres mungkin bertanya bagaimana dia mengawasi potensi serangan teroris domestik lainnya dan kemungkinan penggunaan crypto.

Serangan ransomware pada infrastruktur penting seperti rumah sakit adalah masalah serupa lainnya yang harus diwaspadai oleh FinCEN, katanya, menunjukkan bahwa jika FinCEN dapat secara proaktif menemukan dan mengatasi masalah ini, hal itu dapat mencegah penerapan peraturan yang terlalu memberatkan.

“Ketika Kongres bertindak, sangat sulit untuk membatalkan apa pun yang mereka lakukan atau memodulasinya, sedangkan jika kami dapat mengatakan, 'Sebenarnya, kami membuat banyak kemajuan,' yang tidak berarti membuat peraturan sama sekali, itu hanya berarti kami menemukan solusi. Itu tempat yang Anda inginkan, “katanya.

Keterlibatan industri

Pembuatan peraturan yang diusulkan FinCEN menuai kritik yang “sangat kuat” setelah agensi memperkenalkannya, Carlson mencatat, menanyakan bagaimana industri kripto dapat lebih terlibat dengan pembuat kebijakan yang merancang peraturan seputar industri berusia 12 tahun.

“Penting untuk dipahami bahwa tidak semua orang di pemerintahan secara inheren mencurigai crypto,” kata Mosier. “Ada banyak orang yang sangat tertarik dan merasa ini memiliki potensi yang luar biasa, termasuk di sisi inklusi keuangan, tetapi juga hanya solusi teknis untuk banyak masalah kebijakan.”

Partisipan industri harus terlibat dengan pembuat kebijakan yang pro-crypto atau setidaknya ingin tahu tentang teknologi “dengan cara yang tidak negatif” untuk membantu mereka memahami seperti apa solusi teknis untuk pertanyaan kebijakan tertentu akan terlihat.

Mereka juga harus mengakui risiko dalam percakapan ini, kata Mosier sambil bercanda:

“Twitter mungkin tidak kondusif untuk itu.”

Beberapa dari pegawai pemerintah ini telah melihat crypto sejak 2011, katanya.

“Jangan hanya mengirimkan pengacaramu kepada kami,” katanya. “Kirimkan pakar teknis, pengembang inti”.

Konsensus 2021